有了朱瑙的指挥, 州府中各级官吏总算有了组织, 各自忙碌起来。不几天, 破败的州府被修缮得有些样子了, 该请点的损失请点完成。所有的花名册、账册等亦整理完送到朱瑙手中。

朱瑙看完部的账册之后, 已了解州府所面临的困境, 便将相应的官吏们召来商讨治理对策。

人都到齐之后, 朱瑙清了清嗓子，单刀直入“眼下州府的处境, 不必我说，诸位也当有所了解。我看了花名册, 今年百姓的户数与五年前相比, 竟不足五年前的五分之一；每月都有山贼抢劫杀人之事生, 州中治安混乱；而经过厢兵作乱之浩劫, 府库钱粮也几乎被人一抢而空。因此眼下当务之急有三，一乃安定民生，二乃治理山贼之祸，三乃充盈府库。你们若有什么安民的良策, 尽可提出。”

一位方脸男人率先站了起来。他从前是宋仁透的幕僚, 名叫杨成平, 朱瑙急需用人，也把他留下了。

杨成平道“朱州牧，若想安定民生，就必须先治理山贼，要不然民生永不得安定。依我说, 州府当尽快征召新的厢兵，筹划灭贼大计。”

钱青如今虽然已遭贬官，但掌管赋税仍是一个重要职务，因此今日的会议他也来参加了。听了杨成平的话，他忍不住想说点什么，然而屁股刚离开座椅，犹豫片刻，又郁郁寡欢地坐下了。他以前犯过大错，如今已不敢随意抒意见。

朱瑙瞥了他一眼，道“钱青，你想说什么？”

有了朱瑙的鼓励，钱青这才壮着胆子开口“府库现在根本没有钱。征召厢兵需要花钱，讨伐山贼也需要花钱。我们拿什么去剿贼？”

想当初宋仁透还在的时候，同样的话题钱青和杨成平也争论过几次。钱青是主张招安的主和派，杨成平则是主张剿贼的主战派。

杨成平如今底气已比从前足多了，因为事实证明，钱青的方法是行不通的。他高声道“那就增加税种名目，向百姓征税，充盈府库，以筹备剿贼所需。”

不等旁人反对，他自己又接了下去“我知道，如果再加税，百姓一定会怨声载道，但这也是没有办法的事情！如果不根除山贼这个毒瘤，本州的混乱就永远无法平定。我们必须快刀斩乱麻，先治理完山贼之祸，到时候再行减税，让百姓休养生息，百姓会理解的。”

钱青摇头反对“现在蜀中遍地是山，遍山是贼，想部剿灭得花多少时间？得花多少银钱？行不通的！贼还没治完，州百姓都造反了，谁愿意等咱们减税啊？”

杨成平怒道“不剿贼，难道你还想再招安吗？你惹得麻烦还嫌不够大吗？”

除了他二人之外，另有一些官员加入进来，两派人马争执不休。

如今州府面临的最大困局，并不在于麻烦到底有多少，而在于这些麻烦环环相扣。想安定民生就得治理山贼，想治理山贼就得花钱，想花钱得先征税，一旦征税民生又要大乱。仿佛一团纠缠的乱麻，怎么理也理不出个头来。

杨成平懒得再跟钱青浪费口舌，直接将目光投向朱瑙“朱州牧，剿贼吧！”

那日朱瑙曾当众嘲讽过钱青招安之策是胡扯，杨成平相信朱瑙必然会支持他。却没料到朱瑙竟是一脸好笑“想什么呢？谁让你们讨论怎么治理山贼了？”

杨成平直接就愣住了。这话题不就是朱瑙引出来的吗？不讨论怎么平定山贼之乱，那要他们讨论什么？

两派人马停止争论，大堂里总算安静下来。

窦子仪这时才终于起身“方才州牧都已经说了，当务之急有三，第一是先要安定民生，第二是治理山贼之祸，第三才是充盈府库。州牧所问的，也是安民的良策，你们反倒争论起如何治理山贼，甚至还说起要加