数日后, 朱瑙终于回到了成都府。
成都府中的官员们早已接到消息, 军队到达的当日, 以徐瑜为的官员们纷纷出城来迎。虽然他们早有准备, 但看到跟在朱瑙身后过来的浩浩荡荡的百姓队伍, 还是忍不住为之喟叹不已。
成都城自然是无法容纳这么多异乡人的,因此徐瑜在接到朱瑙的命令时,早已在郊外准备了临时的屯所。当大队到达之后,军队和官员就将百姓引入屯所暂时安顿下来,等待后续的命令。
安排好了逐项事宜,朱瑙才领着众人进城,回到官府中。
进了官府, 朱瑙连口气也不歇, 便与徐瑜议起正事来。
“徐少尹, ”朱瑙问道, “这几个月蜀地还太平么?”
徐瑜忙道“回府尹的话, 一切顺遂。户籍册已增修完毕;各州县百姓向官府借贷的账目已整理完毕,府尹可随时过目;石工坊与新的造车坊已开始运作……”
他一一向朱瑙汇报了这几个月来官府的作为,凡朱瑙离开前给他留下的任务,他都有条不紊地完成了, 不可不谓是个得力帮手。
朱瑙听完满意道“徐少尹果真让人放心。辛苦了。”
徐瑜忙道“不辛苦,此乃属下职责所在。”
汇报完公务, 徐瑜又问道“府尹从中原带回来的那些百姓,不知准备如何安顿?”
朱瑙道“此事我正打算与你们商量。我有意将他们送去西南,你意下如何?”
“西南?”徐瑜眉头微微跳了一下, 并不感到意外。在得知朱瑙带了大量百姓回来的时候,他就有过一些猜测,而这个结果在他的猜测范围之内。
蜀地的中心,也是蜀地最繁华的地方,自然是成都平原。过了成都平原再往西南,直到衔接大理的大片土地,仍旧是好山好水,可是却被山川阻隔,道路险阻,人烟稀少。住在那里的人,无论夷汉,大都是粗鲁未开化的野蛮部族。一旦他们风不调雨不顺,导致缺衣少食,那些野蛮部族就会来到蜀地抢夺粮食和财物,甚至掳走蜀地的百姓去做他们的奴隶。
这样的事情生的频率并不低,几乎每年都会生几次。可无论是蜀地的百姓还是官府,对那些部族都毫无办法。
毕竟那里地广人稀,地势又复杂,如果主动出兵去征讨他们,非但很难找到那些部族的行迹,反而可能被他们伏击;而如果长期派兵驻守边境,以阻挡他们进犯,那么养兵的花销又实在太大了,官府承受不起。
所以多年以来,面对这种状况,官府往往只能采取两种策略——一是睁一只眼闭一只眼,任由百姓遭受侵害而假装不知;二是主动对蛮夷部族进行安抚,给他们送粮送衣,使他们勿再来犯。
当朱瑙坐上成都尹的位置后,也一直采取的是第二种策略。
其实凡读过史书的人都知道,这两种方法都只是权宜之计,不是长久之计。想要真正解决这些蛮夷部族带来的问题,最好的方法是教化他们,而非征讨,也非防御。可是教化二字,说来简单,做来却极不容易。
蛮夷之所以为蛮夷,并非血脉种族所致,而是地利水土所致。那西南之地不仅有世代居住其中的夷人,亦有不少前朝移居过去的汉人,这些汉人未必不是能人。可汉人进入其中,非但未使蛮夷文明开化,反被同化成了蛮夷。归根结底,在荒蛮之地用荒蛮的活法才能活得更好。
但这困局就无法解了么?其实也不是。想要教化蛮夷部族,就得开化蛮夷之地。而开化一块土地,最需要的就是人。只有足够的人,才能让荒凉的地方变得热闹繁华,变得生机勃勃。
徐瑜道“可是府尹,若将那批百姓迁过去,恐怕会与当地部族生矛盾……”
他这话说得比较