出担保，还要负担所雇佣的尼堪察人的人头税，一人一个里亚索，比王国居民的人头税高十倍。

另外王国居民和尼堪察人达成的劳务协议需要行政部门来监督，并需要交纳押金到主管部门，完成劳务后由主管部门派人负责审查，审查通过后王国居民必须交付所有的劳务报酬，并不得以任何理由扣发和少发。

总而言之，就是给那些雇佣尼堪察人的王国居民找麻烦，使他们放弃雇佣尼堪察人的打算，这是出于减少尼堪察人留在直辖领的目的。毕竟这三个直辖领的王国居民很奇葩，他们在这里享受着大老爷的待遇，明明是平民身份，却雇佣尼堪察人为自己打工挣钱。

他们驱使着这些尼堪察人做牛做马，比如那些农庄主，农忙时间就雇佣大批的尼堪察人下地干活，自己带着亲属挥舞着皮鞭做监工。等活干完了又常常撕毁劳务协议，以尼堪察人干得不好或者损坏了农具要赔偿等理由，只给尼堪察人付一半或更少的工钱，这也是尼堪察人经常闹事暴乱的主要原因。

克洛德点了点头，比奇克林将军笑道“这三个直辖领我保证这个尼堪察人管束条例能够很顺利的实施，但安菲斯顿直辖领要落实这个管束条例，你得与那个矿业和商业协会的人好好的商量，他们是坚决反对实施这个条例”