“五个适龄男子，娶不到一个适婚女子。这种情况不仅容易惹出民怨，而且容易引起社会风气败坏，这男女私通，自古有之，但是如今这种情况，很是极端啊，弄不好怕是要出大事。”

张苍一脸忧愁，但是二世却很淡定。

“朕早就察觉到天下百姓都心中充满怨恨，如今看来，这种怨恨根本就不是帝国兼并天下带来的。或许男女婚配的事情，本就积弊已久。只是朕强行让梁人回迁，让这些人都活在朕的眼皮子低下，这才看到了问题的所在。”

“朕深居宫中，每日对着的竹简奏章，根本不知道如今帝国各处的百姓究竟过着什么样的生活。”

“此次户部整理数据，倒是帮助朕与众卿都看清楚了帝国的问题到底在哪里。治国譬如治病，无病则喜，有病则医。光知道帝国内部潜伏着危机，但是不知道危机是什么，也是无用。”

蒙毅上前：

“承蒙陛下所言，微臣以为如今出了这样的事情，未必是坏事。我等既然发现了问题所在，便可以谋划解决。帝国上下时常担心贼寇造反，但是却不知贼寇为何要造反，如今大查天下人口户籍性别年龄，倒是把这些困扰民众生活的原因找出来了。”

“这正是臣要恭喜陛下的，有了专门处理民生事务的政事堂，陛下手中便得了治理天下的利器。”

二世欣然应道：

“没有王叔、张苍、冯劫、姬豪，政事堂也不会这么快就成为帝国的神兵利器。”

四人自然上前拜谢：

“谢陛下嘉赏。”

二世漫不经心的说了这么一句，九卿深感自己地位不稳。

张苍和冯劫被提拔为上卿，虽然是大家意料中的事情。

可是看看如今四部的构成，姬豪早就是上卿、公子子婴是宗室之人、冯劫和张苍又都被提拔成上卿之位。

虽然名义上，侍郎这个官职很低，可是他们如今享受的爵位却都是上卿的。除了上卿的名分，其他该给的实权都给了。

而且扶苏确实打了一手好牌，一上位就把从前因为商鞅变法而走向没落的宗室贵族抬起来了。诸侯郡王、礼部臣子、全部都是因为二世继位而得利。

看着二世的位置越来越稳固，蒙恬忽的感觉自己以前白担心二世了。

原来二世打的是宗室的主意，所以才敢废两千军功世家的爵位，夺回咸阳城周遭的土地，打击关内兼并土地的情况。

可是蒙恬没想到，蒙毅听到这番话，却开始心中不满。

放眼天下，各地秦吏都处事井井有条，难道不是因为有他这样的司寇为表率吗。

缘何四部的风头如今比大理寺还要盛？

政事堂上下本来正在得意，却忽的听到司寇蒙毅道：

“秦国素来以法治国，靠的是帝国诸多秦吏，政事堂如今是分理了丞相的职责罢了。或许今日政事堂还能靠着分理丞相职务而显，但是日后呢。微臣倒是以为，如今的政事堂作风未免有些散漫了，尤其是礼部、工部，行事不讲求法则，多有违法之事。”

“若非看在陛下的情面上，微臣早就弹劾公子子婴了。”

众人听了，个个面色惊讶。

先帝初驾崩，陛下权力失重，朝中人心纷乱时，蒙毅可谓中流砥柱，一人撑起来了天下秦吏。

当时众人都对蒙毅的印象大为改观，以为他是性格有所改变。

要知道蒙毅可是敢在朝堂上公然弹劾赵高的人，不仅仅让赵高脸色难堪，而且整个御史台上下从此以后见了他都是绕道走。

当时做御史的人，恰是冯去疾啊。

文吏集团是秦始皇一手扶持起来的，丞相和御史作为三公之首，都是文臣，这样的安排本就体现了嬴政的私心。而冯去疾做御史监察百官，恰是因为他背后是李斯、章