众所周知，海明市在经过前面数任领导的大力整顿与发展以后，已经发展到了一个相当高的程度，现状的海明市已经成为世界性的国家大都市，对于各位前辈们的贡献，我非常崇拜和景仰，但是不可否认的是，随着全球一体化的加速，最近几年来，海明市的经济发展速度和发展模式明显陷入了一定的瓶颈期，这个时期是非常关键的，如果我们不能想办法尽快突破海明市的发展瓶颈，恐怕我们海明市在世界上的地位很有可能会逐步下滑，对于这一点，我相信在我来之前，海明市很多领导已经意识到了，这才有了海明市江运码头的建设，对于这一点我非常赞同，可以预见的是，江运码头项目结合h7地块进行双重整合之后，西江区将会成为海明市经济发展的发动机。为什么这么说呢，这得从城市经营的角度来解析这个问题。”

说道这里，周荣轩拿起水杯轻轻的喝了一口。而这个时候，刘飞看向周荣轩的目光中多了几分期待。他很想看一看，周荣轩如何解读自己的海明市经济发展规划和城市经营战略。

周荣轩喝完水之后，再次接着说道“真正的城市运营，并不是罗天强同志刚才所说的那些简单的概念，概念也仅仅是概念而已，真正的城市经营，需要站在更高的角度，通过先进的定位，科学的策划，产业整合，强调产业合理布局，从而提升城市功能和效率，实现城市的效能优化和土地价值提升，实现经济效益、社会效益和生态效益同步增长。城市运营不是以单个地产项目为基础发展堆积木式的项目管理，也不是通过简单的项目叠加来实现短期盈利，就像刚才罗天强同志所说的那些办法，其实就是简单的把其他城市的成功经验照搬照抄而已，没有任何创意，这样做是绝对不行的。真正的城市运营，就好像是一个价值藤，围绕区域经济藤，逐渐深度植入不同产业。房地产是主要支藤，在协同发展中，逐渐与其他产业彼此给养，共同造血同生，最终使得价值藤整体成长茁壮。说道这里，我不得不再次提到有关江运码头选址的问题，其实这个问题，归根结底还是城市经营理念的问题。在十八大上，我们党提出了推进经济结构战略性调整的方针。并且在方针中指出，这是加快转变经济发展方式的主攻方向。必须以改善需求结构、优化产业结构、促进区域协调发展、推进城镇化为重点，着力解决制约经济持续健康发展的重大结构性问题。要牢牢把握扩大内需这一战略基点，加快建立扩大消费需求长效机制，释放居民消费潜力，保持投资合理增长，扩大国内市场规模。

而海明市方面之所以提出要建设江运码头建设这个项目以及h7地块这个项目，也正是基于这个大政方针的指引，贯彻科学发展观的一个具体表现。发展江运码头项目建设和h7地块项目建设，对于扩大内需、优化产业结构、促进区域协调发展和推进城镇化有着重要的作用。说道这里，我不得不再次提一下有关江运码头选址建设，当初刘书记之所以提出要把江运码头建设在梧桐镇，我认为最根本的原因就在于梧桐镇虽然距离西江区比之双龙镇稍远，但是建在这里，有利于西江区的长远发展，有利于建立战略纵深，而且还可以通过此举形成以h7地块和江运码头两个基点为核心，向四周呈辐射状的城镇化发展之路，而在城镇化发展的过程中，在江运码头建设的过程中，市委市政府又可以通过不断调整这两个战略基地之间的建设内容和投资内容，从而实现优化产业结构、促进区域协调发展的目标。与之对应的，如果把江运码头项目选址在双龙镇虽然也会在一定时期内促进海明市经济的发展，但是这种发展却由于h7地块和双龙镇之间距离太近而失去了战略纵深，从而让市委市政府对整个项目的经营、对整个城市的经营缺少了战略回旋空间。因为要想发展城市，最关键的一点在与人，在于投资，而投资商都是具有趋利性的，而能够让投资商投资回报率比较高的地