太极殿偏殿。

中书侍郎萧禹，黄门侍郎长孙顺德，封德彝，尚书右仆射温彦博，吏部尚书皇莆无逸，兵部尚书屈突通，户部尚书苏亶都在。

人到的这么齐自然是为了设立折冲府的事情了，若非鹰扬将军缺职，这里还要多出一位卫府的代表。

此时各处已经商议了几轮，无论中书，门下，还是尚书省，都没太多的反对意见，如此看来离着发下诏令也就又近了一步。

只是这种关于府兵制度的改革可并不那么容易过关，所谓牵一发而动全身，府兵制度来到今日其实已经比较健全了，中间加上一个折冲府，那可不是小改动。

比如在什么地方设立折冲府，又设立多少合适，权力有多大，准确的权责又有哪些，地方上的官吏是否愿意看到折冲府这种衙门，折冲府的规模又得多大，等等等等，都需要事先商量好了才能去办。

政令就是如此，不能等诏令下去了，大家匆忙行事，出了一大堆的问题，把事情办糟了再想补救的措施，甚至是干脆停下来。

这一次把人都叫过来不过是初步统一一下意见，推动此事的屈突通心潮澎湃，唯一有些遗憾的就是他年纪已然老大，不然一定要跟众人争一争。

萧禹和温彦博都已经发表了自己的意见，大体上都是同意的，只是萧禹并不赞同此时来设折冲府，他觉着应该等平定了萧铣和窦建德之后，再来考虑此事。

起码起码也得等关西彻底平静下来他还大致估量了一下，最早也要明年秋末再来颁行为好。

温彦博则比他更有信心，觉着此事应尽快施行，能够极大的增强各卫府的实力，于之后战事非常有利。

两人最大的分歧之处就在这里，一个主张缓行，一个则想把事情尽快办下来，说的也都不无道理。

按着顺序便轮到了门下省，由封德彝来讲。

彻底丢掉兵部尚书之职后，封德彝痛定思痛，觉着自己犯下的最大的错误就是没有看清皇帝的脾气就冒然觐见，换句话说，就是太急躁了，同样也太自负了些。

所以转任黄门侍郎之后就老实了下来，职责内的事情他都办的清清楚楚，除非皇帝亲口问询，职责之外的事情他则很少再发表意见，以免招致新主不喜。

而有了他和长孙顺德两人主掌门下省，也确实让李破省心不少，与中书，尚书两省的书来往，政令传递上，都越来越顺畅了。

所以说门下省的官长选的好坏，直接影响的就是皇帝自己的舒适程度，毕竟门下省当初设立的时候，就叫内史省，是专门为伺候皇帝而设立的官署。

就算是现在，门下省的副官们还要给宫门落锁，依旧能看出门下省的一些初衷模样。

这还少往小了说，往大了说呢，它是一个能够抗衡中书，尚书省的机构，同样也是皇帝手中的刀剑，它的锋利程度则代表了皇帝的意志能不能够彻底的在外朝贯彻下去。

“府兵，国之干城，亦国之大政也，历朝皆有删改，此次增设折冲府，各处议论已有多日，利弊之间多考量清楚，臣不多言。

只臣等商讨之后以为，折冲府集募兵，训练，供给粮草，兵甲等事，之外甚至还有屯田之责，监管之能，权责太盛，极易坐大，挟持地方，法纪稍有废弛，便生祸患。

有鉴于天下战乱已久，眼见各处生灵涂炭，人烟渐绝，臣等思之，不寒而栗。

所以臣等以为，设折冲府虽乃大善之举，可为绝其祸，需分其权柄，防其独大难制，再有，应于折冲府中设学堂，除教导府兵兵事，也可教其有忠君报国之志，辨别是非之能，日久，府兵自安，地方，朝廷亦安也。”

其他人都静静的听着，分权之事倒也平常，毕竟折冲府设下之后，肯定不会让卫府独占其权，诸如兵部，户部都要参与其中，不可能不要求一