力比起杨彪可是一点也不逊色，因此一旦他明确表态赞同，士子们反对迁都时，声音中也会缺乏几分中气，因此董卓当即转怒为喜：“哈哈哈！善！善！善！知我者，荀君也！”

散朝后，董卓立刻召来自己的部将们，开始部署迁都的事宜。

“如今关东的叛军，声势浩大，我军虽在孟津、鲁阳取得胜利，但怎奈，一败于荣阳，二败于阳人，虎牢关以东，再无立足之地。”董卓一边在舆图上比划着，一边忧心忡忡地解释着当前的情况，“西边呢，虽然皇甫将军已经同意解兵入朝，但西州的安宁，也只是暂时的，一旦我们跟叛军在雒阳战成一团，西边必定会有人作乱。所以呢，我思来想去，还是迁都长安。”

“但是，我们也不能放弃雒阳。”董卓话锋一转，将大伙的注意力又从长安吸引到雒阳来，“关中平原虽广，但从东边，只要破了函谷关，往前，就是一马平川，再无险可守。”

“而要守住函谷关，我们就不能放弃河南尹的辖地。”换句话说，董卓是打算以函谷关为倚靠，以整个雒阳盆地为战场，来抵挡关东的叛军。

单从军事的角度来看，董卓的计划无疑是合理的，因为关东的叛军要想摸到函谷关，就必须先攻破虎牢关，再消灭雒阳盆地上的董卓军队，最后才能进攻函谷关。

但到了这个时候，关东的叛军也必然是筋疲力尽，要想以疲惫之师攻破函谷关这座在战国时期，屡次将关东六国的百万之师挡在关外的雄关，怕不是在痴人说梦。

可如果换一个角度来看这个问题，董卓的计划就显得十分荒谬了。因为，雒阳是东汉的都城！政治地位十分崇高，可以说，谁控制了雒阳，谁就站在了政治的制高点上。

可现在董卓却将这个制高点拱手相让，反而去遥远的长安偏居一偶。政治合法性无疑要大打折扣，而且朝廷中本就未归附他的士人，在迁都之后，势必会更加与他离心离德

了。

“段煨，你率军屯驻华阴。”董卓只是顿了顿，就开始安排布防，这表明，迁都之事他意已决，任何人都不得多言，“董越，你率军屯驻渑池。”

“牛辅，你带着梁祯、张济、李傕、郭汜他们四个的部曲，留守雒阳。函谷关以外的地方，你说了算。”

“诺！”诸将一并应道。

“关中的物产供应，肯定不如雒阳，所以各位回去之后，就多发动自己的部下，多拿点财帛。这样一来，到关中之后，兄弟们也不会冻着饿着了。”董卓取出另一份小一点的舆图，“雒阳有的是殷实之家，城外也有许多富户的陵寝，区域我给你们分好了，不许越界，违者，杀！”

“诺！”

“诺！”

董卓知道，迁都这事一定会令他得罪好多人，但他万万没有想到的是，他的基本盘竟然也因迁都这事开始离心离德了。

首先发难的是何进、何苗等禁军将领的旧部，他们的家多在雒阳或关东，现在要让他们离乡别井远赴长安，且不知归期，心中自然是老大不愿意。其次是吕布等人带来的并州军，他们当初投靠董卓，看中的就是董卓能够给他们封侯拜相，让他们衣锦还乡，然而，这一次的前提都是董卓的相国令是被天下承认的，不然的话，自己手上的侯印，就成伪印了。

然而，董卓这个相国的合法性，在初平元年正月，袁绍等人在关东大举义兵的时候，就受到了很大的挑战，但这个时候，大伙的思想都还是比较统一的——只要一鼓作气，打翻关东的叛军，手中的印信就是“赤金”的了。

可随着战事陷入僵持，以及董卓宣布迁都，大伙的心也开始乱了，因为在这些新归附者看来，董卓现在可以放弃雒阳，明日就可以以同样的借口放弃长安，可董卓即使放弃了长安，还可以回西州老家去当军阀。但他们怎么办？要知道他们当初之所以