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这就尴尬了……

要不然弄到了辽东巡抚的位置后，季德华还要琢磨着做出成绩来，如果做不出成绩来也没啥用，别指望能够继续晋升，御书房更是奢望。

为此，他定下了两大发展方向。

一是从关内各省，尤其是地少人多的地方招募移民前往关外辽东屯垦，只不过移民来源比较麻烦。

距离近的河北，山东、河南乃至山西等地遭到战争破坏后，虽然也存在着人多地少的情况，但毕竟不严重……如今帝国在北方数省展开的恢复民生诸多政策颇有成效，日子已经比以往好多了，如此情况下虽然也能招收一些移民，但是恐怕很难获得大量移民人口，毕竟能活得下去的情况下，没几个人愿意拖家带口跑到辽东苦寒之地开荒的。

至于地方地方，距离太远是一个因素，生活没有陷入极端困难也是一个因素。

因此招募移民来辽东，难度还是比较大的，尤其是辽东一穷二白，属于人们口中典型的苦寒之地的情况下。

所以他准备多点开花，一方面在北方各省招募移民，怎么说呢，人少了也不是说没有，不管什么地方，总会有活不下去的人的，另外一方面则是前往一些受灾的地区招募灾民，还有沿海一些人少地多的地方，比如福建浙江南部山区，这些地方素来人多地少，当地也有着移民前往外地谋生的传统。

直接招募移民外，季德华其实更加注重开发当地的矿产，搞工业！

他是工业出身，很清楚工业给地方带来的庞大发展助力。

不说别的，只要能够子啊辽东建立一座大型的钢铁厂，那么就能一夜之间就把辽东的经济给带动起来。

有了钢铁厂，那么就会有相配套的上游以及下场工厂，各种机械五金工厂就会闻着味来，哪怕是兵工厂也不例外。

在辽东直接造枪炮弹药打仗，总比大老远从江南运过来方便不是。

而有了工厂也就有了就业岗位，有了就业岗位，也就有了普通居民消费，到时候大量普通人哪怕是为了赚个工钱、做点小生意都会过来。

这人口，自然也就能多起来了。

这个阶段里，辽东官府还能够获得大量的税收，尤其是商业税收，然后又能利用这些税收完善基础设施，比如修路浦桥什么的。

甚至用来招募移民补贴农业生产等等。

而辽东的农业发展，又能反过来供应工业就业人员的消费乃至军方所需。

最后，整盘棋也就盘活了。

计划已经有了，唯一的问题就是该怎么说服帝国高层那边在遥远的边疆，在面临着东掳人威胁下，花费巨资在辽东投资并建立钢铁厂等一系列工厂！

为此，他已经是琢磨了好几个月，各种方案已经是构思了不少。

但是季德华根本没有想到，还没等他敲定方案找上头要支持的时候，一支工业部的考察团队就已经坐着海船抵达了辽东，并在营口登陆，然后直奔辽东巡抚衙门所在地辽东镇，即辽阳城方向而来。

但是在抵达辽阳城之前，他们却是在沿途的鞍山堡一带停留了好几天。

这些工业部的官员们，正是为了辽东的丰富矿产资源来的。

季德华再有什么计划之类的，哪有罗志学对辽东的发展定位清晰啊！

辽东适合发展什么？还能是啥，重工业为主，农业为辅啊！

不然不就白瞎了辽东地区那么丰富的矿产资源了嘛。

罗志学的后世常识再稀缺，那也是知道东北是华夏重工业基地啊，这不搞重工业还想干啥？难不成还学东掳人等蛮夷，搞什么游牧和渔猎啊……那不扯淡嘛！

大楚帝国在琼州岛都搞工业，更别说在东北了。

至于东掳人的威胁，大楚帝国陆军又不是吃干饭的，如今还有将近二十