大楚帝国海军是根据平均每年成本多寡，以及作战效能的高低进行评比，最后得出结论，旧不如新，改装不如新造……

二十年舰龄是一道坎，超过后船体情况如果不咋地，也不改装或者大修了，直接退役封存，大修都懒得大修，更别说什么升级改装了。

如此情况下，大楚帝国海军照一艘军舰平均二十年服役时间，架设一千艘军舰想要正常替换，平均每年都要替换五十艘！

而大楚帝国海军所保有的各种军舰，可远不止一千艘……

光是远洋、近海、江湖的各种战斗军舰就超过一千艘了，这说的还只是战斗军舰，传统意义上的战舰。

但是海军里实际上还包括了大量的辅助军舰，如运输舰，补给舰，运兵船，通讯舰，修理船，工程船等等，这林林总总加起来也是好几百艘的大数目……其中光是快速远洋补给舰的总数就超过了五十艘！

大楚帝国海军的全部军舰数量加起来，大概有一千六百多艘……大概相当于两个1918年时期的英国皇家海军，但是大楚帝国海军里的战列舰等大吨位战舰数量远不如1918年时期的英国皇家海军，人家英国皇家海军光是各种战列舰就有七十几艘，大几千吨上万吨的巡洋舰也一大票。

而大楚帝国海军呢，虽然数量更多，但是大型战舰其实数量不多，万吨以上的战列舰满打满算才七艘而已……也就是四艘金陵级，两艘天津级，还有一艘前装线膛炮时代的九千多吨级的战列舰济南号，三十年代中期进行了舰炮升级改装，吨位扩大到满载万吨。

然后是二十几艘六千到万吨级别的次一等战列舰或近海战列舰。

除了这些外，剩下的都是一大堆两三千吨级别的巡洋舰以及一千吨多的护卫舰，还有数百吨到千吨级别的近海巡逻舰，浅水炮舰，江湖炮舰。

这些中小型战舰的数量非常庞大，比如巡洋舰的数量达到了一百多艘，护卫舰则是达到了惊人的三百多艘，

同时重防护的浅水重炮舰的数量更是日渐增多，数量已经达到了两百多艘，在印度，西亚，非洲，欧洲都大量存在。

这时大楚帝国海军所面临的外部敌人都是一些土著小国，而英国皇家海军面临的则是英法美日俄等一票工业强国的挑战者，两者的外部敌人不同，导致了不同的造舰方略。

原时空十九世纪中后期各国海军，海军主要是用来封锁强国，舰队决战，打破封锁的……而大楚帝国海军的主要战略作用，则是以海制陆……这很类似后世九十年代美国人的路线。

所以大楚帝国海军才会搞一大堆防护能力出色的浅水重炮舰……这玩意搞以海制陆还是很好用的……嗯，这东西的作用其实和美国人搞的频海战斗舰其实差不多。

用后世的过时军事术语就是：前沿存在，前沿部署，前沿作战！

听着就很高大上……然后就被某大国打脸了。

但是大楚帝国却和美国又不一样……大楚帝国海军，那是真的没有任何一个实际意义上的竞争对手，连潜在竞争对手都没有！

那些土著藩属国，连个蒸汽机都还没有，都还在玩风帆战舰的……你不能真的把他们当成挑战者不是，楚国海军就算再不要脸也没脸这么搞的。

所以楚国海军玩以海制陆，那可是一点毛病都没有，这不搞以海制陆的话，说实话海军都没有足够的借口每年占用如此庞大的军费了。

如此也导致了，大楚帝国海军的舰艇数量是1918年时期英国皇家海军的两倍还多，但总吨位大概只有1918年英国皇家海军的一半多点。

这些吨位很多还是靠着辅助船只堆起来的，毕竟很多辅助舰都是大几千吨甚至上万吨的，比如那些补给舰，运输舰，运兵船其实都挺大的。

如此情况下，光是正常替换，每年都得替换