掌控权在一个扬州世家手上，世家历代祖灵在福地中作威作福，受他们庇护的万余民魂，简直相当于他们的家仆。

此福地没有什么规范的体制，全听世家祖灵的命令就行，地方小，人不多，商不需建立体制。

世家福地再上一层，就要建立体制了，比如吴国王室徐家显化阴世的福地，足足占据了一整个地府碎片，里面容纳了超过十万吴人之魂。

徐家福地类比阳世，建章立制，划分聚落城池，派遣鬼官管辖，甚至还有从事不同行业的阶层划分。

本来阳世吴国再存续一段时间，徐家也许都能在阴世建起一个阴朝王庭，这样就算失去阳世根基，阴世气运也能自给自足数千年。

当然就算是现在，徐家福地也能反哺千年阴福给阳世，维持徐家一个世家的家格不成问题。

一将功成万骨枯，古往今来多少豪族妄图争龙，就是为了族人死后不受厄难，家族能有绵长不休的气运。

“可惜，徐家主事的祖灵看得太通透了，阳世吴国一灭，马上就以十万民魂，外加一个完整的福地投靠地府。”严台微微一叹，颇为惋惜。

在地府鬼神还没到寻到扬州地域的碎片时，徐家抢先一步，主动投降。

也正是凭借献地献人之功，徐家祖先均得地府官身，其主事者甚至得了一个地府中枢的阴官，正八品，足够庇护族人在地府过得很好了。

大部分普通鬼魂，如果觉得自己的功德不足，下辈子不能投到一个好人家，往往会迁居其它各地鬼城。

反正如今地府重立，地广人稀，加上有大量疯鬼等着轮回，地府官衙也就不会强制你去投胎。

从中央鬼城建立，已经有很多鬼魂选择滞留地府，他们不是瞎子，能看到地府有多么广大的发展远景。

再说又有几个不害怕自己的记忆被“孟婆”洗掉，下辈子的自己还是自己吗？

想办法加入地府体制，成为一个哪怕最低级的阴吏或者鬼差阴兵，都能享受另类的长生久视。

万一哪天时来运转，有成为鬼神之机，或许还能一窥神域的风景。

就在严台还在可惜错失平灭徐家福地的功劳时，一个身穿皂服的阴吏，拿着一张鬼差交上来的名单，求见严台。

“秉城主，又有鬼差送来一批鬼魂，下吏仔细察看过，里面有不少魂力强盛之辈，应该可以通过阴吏阴兵的选拔。”

严台接过名单一看，发现是一个世家福地的罪鬼，有识时务的徐家，就有认不清现实的其它世家。

这个世家就不愿意接受地府统治，妄图割据自立，也是，能抵抗疯鬼攻击，多少有些鬼兵供其驱使。

可惜都是螳臂当车，阴军中随便一个鬼将率一营阴兵，都能平灭这种世家福地。

“走，带我去看看新来的罪鬼，如今鬼城新立，手下尚缺一些做事的人，如果合眼，我不吝给他们一个差事。”严台看到名单上分来了几个世家阴魂，不由得心中一动，想去亲自看看。

“能得城主接见，是他们的福气……”阴吏一边恭维，一边上前引路。

其实这阴吏也没说错，如果真被严台看上，那被选上的罪鬼，就可以不再去干苦役，在无休止的惩罚中耗尽自己的魂力。

就算有部分罪鬼能熬过苦役，也只能从鬼城的最下层做起，每日争抢一些城主府发布的，报酬极其低微的任务。

除非你愿意被洗去记忆，投胎重新做人，当然这种刚赎完罪的阴魂，下辈子也不会有什么好家世，能降生在一个普通的农户家中都算是运气好。

随着严台走出城外，鬼城修建外城墙的场面映入眼帘。

一头头疯鬼双手双脚都带着特制的枷锁，他们在远方的石山开采幽冥石，再一步一步将石头搬回来。

地府的制式枷锁，完全能够