收，归耕种佃户所有。而秋粮所收，先将所收的两成五给佃户，剩下的七成五再地主与佃农平分，则地主得秋粮总产的三成七五，佃农实得六成二五。”

夏粮不交租，其实也是有传统的。

在以前，多数土地其实只能种一季主粮，所以地主跟佃户也就是分这主产品。就算现在，在江南吴地，一直以来也习惯是夏收麦，秋收稻，夏收的那一季麦子收入归佃户，但秋收的稻谷则要分成交租。

所以吴地佃户都喜欢早季种麦子，不喜欢种早稻，麦子只算是副产品，跟萝卜油菜一样，不算主产品，故此就算是在江南，他们也喜欢种一季麦，再种一季水稻，而很少种两季稻。

一来麦稻交替，时间上比较充裕，二来还是种了早稻就也算是主产品，所以要抽租。

所以现在内阁奉旨要搞减租，直接就不管夏季种麦种稻还是什么，直接规定夏季粮不交租地主，只交秋季粮。

交租的方式，也按分成，而不是铁板租。

在明末，江南地区铁板租是常例，就是固定租额，好的水稻田，田租往往达到一石二斗，不过实际上一般达到一石左右。

遇水旱虫灾等，总要歉收减产，所以也会适当的减些租子，一亩收一石是底线。

而现在内阁认为，江北现在属于特殊情况，因此出发点得是照顾百姓，因此搞分成租，但产量有高有低，所以先得划出两成五收成留给农民，然后再来分。

农民地主各再分三成七五，最后地主总得三七五，农民六二五。

“虽说是特殊时期，但也还是要尽量公平一些，原来地主佃户分成，往往是五五分，甚至六四分，虽说夏粮普通不分，甚至田地附带的山、土、泽收入不算，但我们制订这些规则的时候，还是要尽量考虑充分的。

减租是朱以海提出来的，目的还是如今这种动荡情况下，百姓太难生存了。

“朕看可以修改一下，夏粮仍不分，但秋粮先把两成收益给佃户，然后地主佃户对半分，这样地主得四，农民得六。

除此外呢，得防止地主从其它方面压榨佃户，比如让佃户给他们免费做工等等。

我们制订这些政策的出发点，是要在如今这种艰难时局下，保证大家能够生存下来。”

“长江以北，三年的田赋地丁都要免除，过往的也都免除不究了，大家能够好好生产，自给自足就已经足够好了，也能为朝廷减轻很大负担。

若是他们有粮食富余，留足口粮后，可以卖给朝廷收购，我们出银子买。”

朱以海强调，江北三年免除税赋，也不再征收过去的欠缴等，并且现在也不强买百姓粮食。

不过，在江北地区，禁止私人收购粮食，推行公购，百姓可以不卖，但如果要卖粮只能卖给官府，由粮食厅在各地粮站收购，价格也将是以市价收购。

目的也是强化粮食的调配，尽量供给百姓，而避免有人囤积居奇哄抬粮价等。朝廷不予控制，粮价就会天价，甚至明明有粮，但越缺粮他们越囤积，越哄抬价格。

现在山东等地，所有粮铺都已经由官方接管，限量供应，甚至已经禁止酿酒，以节约粮食。

粮价实行阶梯价格，分档计价，口粮标准内保价，超过口粮标准外，就是计划外供应粮了，买的越多，价格就越高，以避免有人挨饿，有人却还在浪费。

粗细粮搭配供应，甚至提倡节约，这都必然是未来很长时间里的主旋律了，朱以海以身作则，他现在的膳食都不会超过四菜一汤。

在朱以海的各种办法下，现在山东四府的粮价，还算好，计划内口粮是一石米一两银，当然这其实不是正常市场价格，是严格干预后的结果。

百姓都是限量供应口粮，还是细杂搭配，而计划外的粮可就贵了，递增的很快，按阶梯二三两