事权极重。
到了绍天朝,朱以海干脆把总督和巡抚,直接定性为地方官员,总督、巡抚不是上下级,两三省设一个总督,每省设一个巡抚,总督驻扎的省,例兼当地巡抚,不再额外设巡抚,免的冲突矛盾。
巡按的品级也由八品升到五品。
仍是朝廷特派钦差,代天子巡狩,所以地位其实反而是提升了许多。
巡按品级既不如总督、巡抚,也不如布政使、按察使,甚至不如地方的分巡,但在地方上排序,却是跟总督、巡抚并列,是位在布按之上的。
明末时知府等见品级更低的巡按,却还得跪拜。
当然,正常情况下,巡按虽然权重,但毕竟品级低,他只是中央特派,按例巡按一般都是各道监察御史轮流出巡,一般是一年,一年后就回到都察院,然后换另一位御史出巡。
御史、巡按都是容易升迁的官职,甚至巡按的选拔上都是有严格规定的,必须是进士出身,不许用教官,不许用部曹,不许用吏职,也不许用新仕官,不许用老弱。
甚至由监察御史选为巡按出巡后,就暂时不再隶属都察院,给予最大的权限。
他们在地方上督查人事、考核政绩,监理地方司法、军事,甚至直接统兵练兵,管理粮饷,指挥打仗等等,权力大的没边。
反正这个中央特派员,中央督查组长,地方所有官吏、事务,他都有权管,跟巡抚职权上其实差不多,只不过一个变成地方长官,一个是上面特派。