世终于说罢，朱棣才算是恍然大悟。

他虽还是觉得，这一切来的太快，那些驿站，竟有这样的功效，实在教他无法想象。却还是下意识地问：“何人？”

“疍民。”张安世吐出这二字，接着就道：“恰恰是朝廷和官府，对其最为厌恶和漠视的群体，甚至视其为瘟疫一般，可偏巧是他们，得到驿站的驿卒们关心之后，反而最是奋不顾身，每每临战，往往冲杀在最前，几次鏖战，尽皆死战不退，使叛贼闻之丧胆。”

朱棣一时动容，眼中的欣赏之色尽显无疑。

他实没有想到在这件事情里，起了最大作用的，竟是从前从没有过多关注的疍民！

且不说其他，单凭这份血勇，也足以让这马上得天下的朱棣，为之侧目了。

朱棣嚅嗫了嘴唇，最终道：“竟是如此，竟是……如此吗？”

张安世看朱棣依旧满腹疑问的样子，于是耐心地道：“叛军能够迅速的瓦解，除了义兵四起之外，更是因为被裹挟的许多百姓，也渐渐被义兵所渗透，知晓了利害，尤其是新政的传播，使他们幡然悔悟，因而，士气皆无，每每义兵与之相接，他们绝不肯拼命，往往望风而逃。也正因如此，区区数万叛贼，顷刻之间，便被荡平，天下遂又归于安定。”

朱棣点着头，一脸感慨地叹道：“朕明白了，难怪张卿此前一直按兵不动……这就不奇怪了。”

朱棣随即笑了起来，此前心情有多着急，那么现在心情就有多好，道：“好的很，不费一兵一卒，便平定了叛贼，这些忠臣义士，朕要重赏。”

张安世却是立即摇头，道：“陛下，重赏了他们，固然使一部分人，得到了财物，又有一部分人，加官进爵，可是陛下……这些人固然千恩万谢，可十年二十年之后呢？若是又有人裹挟无知百姓，又能如何呢？”

朱棣一愣，不由道：“张卿话里有话，不妨直言。”

张安世道：“现在义兵行将遣散，不久之后，即将解甲归田，可他们所盼望的，却未必只是赏赐，而是沐浴陛下的恩德，希望陛下，能够像当初对待士绅和读书人一样，给像他们这样的百姓，优厚的对待……”

朱棣听罢，面色一时阴晴不定，整个人陷入了深思之中。

论起来，大明优待读书人，却不是假的，除了免除徭役，田产免赋，见官不拜等等特权，还在天下设置大量的县学、府学、国子学等等，其实都是针对这些特定群体的优待。

可读书人，毕竟只是少数，这个……朝廷优待的起，想来这也是太祖高皇帝之所以肯优待的原因。

只是这天下百姓，千千万万……些许的优待，不过是杯水车薪而已。

张安世似乎看出了朱棣的心思，他脸色依旧从容，随即缓缓地从袖里掏出了一份章程，道：“臣斗胆，倒是拟定了一份章程，这份章程，是在新政的一些基础上，所拟定的一些举措，还请陛下赐教。”

朱棣回神，轻轻地呼了一口气，随即反而从容了许多。

这一点，也是朱棣对张安世最为欣赏的。

张安世喜欢提出问题，却也总能拿出解决问题的章程来。

且这些章程，往往大多较为靠谱。

朱棣振奋精神，道：“取来……”