要交粮纳税，在眼下的大明，可谓吃力不讨好，不过，屯田与文册，却是王斗需要的。

“下官愿为侯爷效劳。”

张国威半边屁股坐在椅上，姿态放得很低。

王斗点点头，当年自己在东路大开杀戒，连张国威的族叔都被自己杀了，没想到张国威还能放下仇恨，倒是个人物。

他说道：“好，识时务者为俊杰，你诚心跟我，本侯定然不会亏待于你。”

张国威拱手：“下官唯侯爷马首是瞻。”

张国威告辞出去，王斗翻看文册，良久，叹了口气：“多年军户逃亡，眼下丁口已是不足，需要招集流民。”

民政司大使张贵，也是仔细翻看文册，同样叹了口气：“太祖爷在时，宣府就有兵额十二万六千余，设卫十九，守御千户所七，光光镇城，就有兵员五万余，然现在，不计东路在内，全镇存籍官军不到九万，操备官军更少。”

王斗说道：“除却逃亡之军户，很多丁口是被隐匿了。”

明初宣府镇就有兵十二万余，因实行卫所制，每个兵员后面，代表是一个家庭，所以当时整个宣府，便有十多万户人，这一代代繁衍下来，人口却不增反少。

除了逃亡，当然很大部分，是被各级军官，豪强等隐匿了，成了他们家的佃农。

各类侵占，田地兼并等情况，镇城与东路大同小异，只不过放大版，情况更复杂罢了。

王斗沉吟：“还是如东路，民政司相关规划，设立屯堡，屯民可从东路招集富余人口，又或从当地军户招募，再则就是吸取流民，特别从大同镇，山西镇等处吸纳。”

王斗记得，整个山西，在洪武二十六年时，就编户有五十九万户，口四百多万。

虽说到了万历年，仍然是五十九万户，口五百多万，不过如方才所说，只是被各类隐匿了，或是户册统计不到位，几百年下来，人口不翻个几倍是不可能的。

山西一向人多地少，吸引流民，大有可为。

此外，幕府还有一系列规划，大计划，从军。民，工商，监察等，会全面在宣府镇推行。

……

幕府民部几位官员出去，迎面一阵寒风吹来，颇有寒意，也吹得对面过来的宣府巡抚朱之冯，他的胡子零零乱乱的。

“见过朱巡抚。”

张贵几人施礼。

朱之冯穿着大红官袍，身后跟着几个官员幕僚。见状脸色一沉，哼了一声，与张贵几人擦肩而过。

他身后幕僚官员，一样板起脸经过。

张贵几人互视一眼，嗤的一声笑。各人扬长而去。

这笑声，份外刺耳，朱之冯脚步顿了顿，他身后众幕僚也是忿忿不平。

一人道：“朱公，永宁侯普到镇城，立时下令清洁城池，虽说这是好事。然他只管军伍，这民事方面，是否越权了？”

又有一人，用他浓重的京畿口音说道：“看看那些幕府官员。他们在东路来这一套，到了镇城又是如此，永宁侯可是要架空朱公等民政权力？”

“怀隆兵备道马国玺，他的权力已然被夺。朱公需引以为戒啊。”

朱之冯脸色板着，他进了大堂。一见王斗的面，就不悦地道：“祖制，镇守总兵官，不过操练军马，修理城池，防御贼寇，保障居民，永宁侯的手，是否伸得太长了？”

“祖制？”

王斗看着愤怒的朱之冯，虽然对其敬佩，不代表王斗就会迁就退让。

“祖制，镇守总兵官，整饬兵备，申严号令，练抚士卒，振作军威。务要衣甲整齐，器械锋利。城堡墩台坍塌以时修治坚完，官军骑操马匹责令饲养膘壮。仍督屯田粮草，并一应钱粮不许侵欺。遇有贼寇，相机战守。”

“我依的是，高皇帝与文皇帝时的祖制，不知朱公，依的又是哪