李自成北上消息传到漠南时，王斗正在大黑河边一块田地上挥舞锄头。

过了年，漠南进入大规模的建设浪潮，早在去年时，民政部就对各地进行详细的调查，何处可以开垦，何处可以利用，已经摸个八、九不离十。

最后决定大规模的军屯、民屯所在地，便是土默特平原与河套平原。

这些地方河流众多，灌溉便利，中原历代多有经营，处处可看到一些废弃的水渠，原来部位疏导一下，可以节省很多精力与银钱。

当然，中原大灾连连，草原上一样干旱严重，由于气候寒冷，还只能种春小麦、莜麦，还有一些谷子、高粱等杂粮，但王斗的优势在于组织能力，有一个非常有执行能力的团体。

其实说起灾害，从明中叶起，特别从万历年间起，一样天灾不断，有几次大灾还不次于明末的灾祸，但最终顶住了。

最重要原因，就是那时地方还有组织能力，可以率领民众度过灾难，崇祯年里基层组织能力已经荡然无存，稍稍一点天灾，足以酿成大害，然后恶性循环，恢复不得。

两处平原约数万平方公里，可耕地面积超过千万亩，最妙的是，此二处富含地下水。越是平原之地，还越是浅层水居多，一般往下打井，二到三米便可出水。

比起山西、陕西动不动就几十丈的深井，而且水质咸苦。不济民用，可谓天堂之地。

对普通移民来说，这类的简易灌井二、三两银子就打发了，一般人家都负担得起。对军屯来说，成本更小，所以就算一些河水表面浅了，甚至干枯了，也完全不要紧，地下水有的是。

在宣府时报的宣传下，无数人动心。打井不超过一丈就可出水。这样的良田哪里找？王斗治下，又是出名的安稳，所以一过正月十五不久，庞大的移民浪潮。就从山西、陕西、宁夏等地涌入二处。

他们大部分还是小有财力。买得起土地者。也只需居住并耕种满五年，便可永远获得不超过一百五十亩的土地所有权，世世代代传家。

还有商旅考察团。也是一波接一波前来，大部分人考察后都作出决定，抢占先机，在漠南成立各样的商屯。

对这些人，王斗是衷心的欢迎，因为他不但分文不花，还可以从这些人头上大赚一笔。买土地的费用是一，就算土地价格低廉，但积少成多，汇集起来，就是庞大的数量。

免税期又只是一年，第二年统统都要交税，又可以从这些人头上收税。

这些人更大多是中产阶级一员，素质高，天生还喜欢稳定，一旦产生归属感，便会自觉自愿的维持秩序，治理他们，根本不需要花费多少心力。

然后就是流民饥民类，目前都护府支出最大的，便是对这部分人。首先每人口粮就是一笔不小的数目，不过王斗的基础是屯堡，这些人的作用又不可小视，毕竟靖边军战士，大部分便是屯堡出身。

又因为屯堡暂时采用营田地制，可以使用大型农场似的耕作方式。普遍可使用马耕，使用耦犁，使用耧车，使用大水车等，耕作效率可大大提高。这些人更是全民皆兵的良好人选，所以该有的支出，是必要的。

一流民收集而来，一个个屯堡设立，钱粮若流水似的支出，面对民政部的心疼报怨，王斗道：“不要在意银子，银子赚来就是用来花的，在不引起较大通货膨胀的基础上，该花的银子尽管花。”

相比屯堡，军屯当然更有优势，毕竟他们是习惯遵守纪律的正规军战士，比暂时还没有集体观念的流民们便于指挥与服从命令。

不过军屯暂时只是权宜之计，为更快获得粮食的手段，达到一定目标后，所有的军屯，慢慢会让位给设立的民屯，职业战士，还是安心打仗好了。

军屯结束后，参与屯垦的战士们，也会获得一定的功勋，奖励土地与庄园。