这会儿倒不是尹荣想出风头或者跟方晟较劲，而是改制方案从头到尾就是他主导，沈煜能完全没参与，顶多知道个大概。M.biQUpaiM

——担任固建重工总经理十多年期间，沈煜能一直是这个风格，甩手掌柜模式下倒培养出一批精明强干、独挡一面的集团高管，从常务副申长郁磊到市长张荦健都是这样快速成长起来的，至今与沈煜能保持良好的私交。

「各位领导，」尹荣不看材料直接自信地侃侃而谈，「固建重工企业制度改革的目标，是将企业改造成为适应市场经济环境的产权明晰、权责明确、政企分开、管理科粽子的法人实体和市场主体。它不仅是企业管理模式的改变，也是一项政策性强、操作难度大的系统工程。涉及企业性质改变、企业法人变更、企业资产重组等等，还涉及到企业职工下岗、买断等问题，与职工个人利益息息相关。从集团高管层面讲，我们决心抓住发展机遇坚定不移推进内部改革，彻底调整原来集团体制，实现高层管理机构与内部工作运行机构重组初步成立决策中心、利润中心和成本中心……」

这样滔滔不绝下去到天亮也开不完，方晟打断道：「请尹荣同志介绍一下集团目前基本架构。」

尹荣道：「按职能集团分为六大系统，分别是直属系统、经营财务系统、技术系统、生产基建系统、行政生活系统、政工系统，系统属于事务系统归总经理领导，政工系统归集团党委领导，布局繁冗职责不明。例如行政生活系统包括行政事务部、行政保卫部、行政后勤部、行政办公室，下辖劳动工资处、教育处、技工学校、医院、招待所、膳食处、商贸服务公司、综合利用处等等……」

「可想而知每个系统都会设行政办、综合处、保卫处等，架构就重叠在这里，」方晟再度截断，「后期打算怎么改？」

尹荣很有种「听我完好不好」的恼怒，但方晟一语中的，又好像没继续下去的道理，不满地干咳数声道：「集团打算参照国际先进管理模式，突出生产组织与职能部门相结合，在组织架构上采取经营责任承包方式的大事业部制，均独立核算自负盈亏经过一段时间过渡形成完全的利润中心……」

「通俗点就是把赚钱的部门与不赚钱的部门进行剥离，生产与研发分开，经营与后勤、社会职能分开，形成相对封闭、独立的生产经营实体，对吧？」方晟总结道。

「咳咳咳……是……」

尹荣不情不愿道，虽很气愤对方频频打断自己，但人家总在点子上又无计可施。

方晟道：「从组织架构重建来看集团是下决心自我革新自我改造，我很赞赏沈总为首的集团高管的勇气，那么目前改制最大的难点是什么？」

「最大的争议在于股权结构，即改制后固建重工姓什么的问题，」尹荣道，「我们先后公布了几套方案供讨论，包括‘全员持股、‘高管层持股、‘国资委持股等，但都存在这样那样的弊端，而不解决干部职工的疑惑和不安就不能轻易推行，所以……下面我介绍一下几种方案的具体内容……」

方晟摆摆手：「没必要得太细，无非就是哪一方真正取得控股权嘛。把国有股全部转让给内部职工，相当于内部职工持股的公司收购国有资产，中规模企业可以采取这种比较成熟的改制方案，但大企业特别固建重工这种企业不行，全员持股的结果是形成新的大锅饭，还不如不改；高管层持股同样不适用于固建重工，首先在座高管拿不出这么多钱，绕到最后往往走上被外界诟病的以企业抵押贷款收购企业的怪现象；国资委持股更不可行，改制改制就是把企业推向市场，如果还在国资委怀抱里呵护着算什么改革？改制不是换块牌子，必须是彻底的、全面的、改头换面的革新！」

这番话一包括尹荣在内都心悦诚服，这位市委书计不是盖的，他真懂改制，真