随着帝国政务院和帝国枢密院两大官僚机构的建立起来，最考验无锋的问题也就慢慢暴露出来，吏治和官僚体系问题也开始成为作为帝国皇帝需要考虑的最复杂最头疼的问题。无锋自认为目前帝国政局还能够完全在自己掌控之中，无论是政务还是军务方面，主动权都还牢牢的把握自己手中，但是这并不代表就不存在任何问题。

无锋曾经阅读过不少帝王们关于权术运用和制度制衡方面的书籍，但是他发现要想平稳的控制这样庞大一个帝国，仅仅是依靠书籍和前人经验或者是单纯舶来的制度体系是根本行不通的，也许综合以上几项合理内核，再结合帝国实际情况，走出一条属于帝国自己的道路也许才是最合适的。

军政分开只一个最基本的框架，监督权和审判权的相对独立也并不能使得司法权就能够和庞大的行政权力相抗衡，而这一切都还要归结于至高无上的皇权之下，这是一个相当复杂的系统工程，如何让这个庞杂的系统有效运转起来，带动整个帝国向前发展而又不至于失控，这需要在实践中一步一步总结摸索经验，逐步完善。

相对于外来的威胁，无锋认为内部存在的问题苗头才是自己最需要的关注的，吏治一直就是一个政权兴亡的关键，如何成功调动自己手下这些官员们的能动性，最大可能性的发挥他们的才华，而又要有效杜绝可能出现的种种弊病，这才是自己这个皇帝需要重视的热点之一。

安全部门在帝国成立之前成功的完成了自己赋予给他们的一项重要任务，那就是对自己越来越庞大地官僚体系进行的监控，无锋也清楚每朝每代都存在的问题在自己这个新帝国中也一样会存在，要想将这些问题弊病一下子彻底铲除根绝那是不现实的。如何这些弊病地负面影响降到最低，使之成为一个常态化的良性循环，这就足以证明整个政权是成功的。

事实上派系斗争从西疆一成立之初就开始存在，从单纯的能力竞争发展到对政见和战略的看法不一致。从人情亲厚到关系亲疏，各种因素交织在一起，使得西疆控制区在不断扩大的种种影响也在不断显现出来，随着控制领地的增加，代表着不同地区、不同阶层、不同利益体的各方面势力也都开始进入了掌握着行政、军事、司法大权的官僚机构中，虽然他们都选择了服从在以自己为首的最高利益格局下，但体现在具体方面，各方需要表述出来地愿望和诉求却各不相同，有些甚至迥然各异相互矛盾。

军队中这方面的表现相对和缓，但竞争和挑战一直存在。以梁崇信和崔文秀各自为首领的军方渐渐也形成了最大的两个派系，其他派系大多附从于这两方，梁崇信一系在新帝国陆军中有着相当大的影响力，高岳族出生的将领都更支持梁崇信，而游牧骑兵则毫无悬念的更亲近与崔文秀。而海军体系的建立也带来了新的问题，雷苍圃为首地海军系并没有能够真正统合整个海军力量，帝国旧有水军力量形成的帝国系渐渐成为一支可以和雷苍圃为主的长风系隐隐相抗衡的力量，而他们联合起来则成为独立于陆军之外一支重要力量。

这种军队中的派系之争事实上在无锋眼中并没有什么不得了，对于战略战术运用看法不同自然会有争论的存在。梁崇信和崔文秀对自己的忠诚和两人之间的私交良好以及自己在军队中的绝对超然地位保证了帝国军队不会有任何违逆自己意图的声音存在。

相比之下，在政府事务方面地派系斗争就要复杂许多，涉及到太多势力和阶层的利益，官员们对于政见的不同，出身的体系不同，都可能会成为这些问题存在的原因。好在萧苏二人在这一点上还能够保持相当清醒地头脑，虽然下边的郡府这两级的官员们都已经或多或少的出现了一些这样苗头，但是在政务院这一级却还是保持着相当的统一，这让无锋很是欣慰。

在柏元重事件和武直事件之后