1978 年，在那遥远的安徽凤阳小岗村，18 位农民在饥饿的逼迫下，犹如在黑暗中摸索的勇士。他们冒着巨大的风险，在那简陋的屋子里秘密签订了“大包干”契约，将集体土地承包到户，实行“大包干”。那仿佛是在沉闷的夜空中划开的一道闪电，这一举措在当时引起了极大的震动。小岗村的土地上开始有了新的活力，农民们的干劲前所未有的高涨，实践证明，这种承包到户的方式能够极大地提高农民的生产积极性和粮食产量。

石坎公社的书记张鲁生和主任周峥嵘听闻了小岗村的事迹，心中犹如被投入了一颗石子，泛起层层涟漪。1979年初，在县委的深远考量与授意之下，石坎公社成为了农村土地承包责任制的试点之地，一场意义深远的变革即将拉开帷幕。

张鲁生和周峥嵘坐在公社办公室的那张破旧木桌前，铺开一张泛黄的地图，上面标注着公社里每一块土地的位置和大小。他们拿着铅笔，仔细地划分着区域，嘴里还不停地商量着。

“老周，这片靠近水源的土地，就分给有经验的老农户吧，他们能把庄稼种得更好。”张鲁生指着地图上的一块地说道。

周峥嵘微微点头，回应道：“行，那这边稍微偏远一点的，就分给那些年轻力壮、愿意尝试新方法的农户。”

说干就干，他们开始挨家挨户地走访。走进农户王大爷家，张鲁生和周峥嵘坐在院子里的小板凳上，耐心地向王大爷解释土地承包责任制。张鲁生拿起一根小木棍，在地上比划着：“王大爷，以后您就负责这几块地，您可以按照自己的想法去种，收成都是您自己的。”王大爷起初有些担心，皱着眉头说：“这能行吗？以前可从来没这么干过。”周峥嵘笑着拍拍王大爷的肩膀：“您放心，我们会全程指导您的，而且小岗村已经有了成功的经验。”

接着，他们又来到了年轻农户小李家。小李一听这个政策，眼睛都亮了。张鲁生鼓励他说：“小李，你年轻有冲劲，多在土地上动点脑筋，肯定能有大收获。”

在田间地头，张鲁生和周峥嵘亲自拿着丈量工具，一步一步地丈量着土地，额头冒出细密的汗珠。他们一边丈量，一边记录着每一户承包土地的面积和边界。

在分地的那天，阳光洒在田野上。张鲁生站在一个土坡上，拿着大喇叭大声喊道：“乡亲们，今天我们开始分配土地了，大家按照之前登记的顺序来领取属于自己的土地。”周峥嵘在一旁帮忙维持秩序，时不时地回答乡亲们提出的问题。

随着土地承包责任制在石坎公社的逐步落实，田野里开始出现了新的景象。曾经有些懒散的脚步变得急促而有力，乡亲们在自己承包的土地上辛勤劳作，精心播种着希望的种子。那一片片土地，不再是毫无生机的集体劳作之地，而是变成了充满活力与生机的希望之田。

时光悄然流转，随着农村经济的不断发展，国家又有了新的举措。为了进一步适应现代农业的发展需求，我国提出了土地“三权分置”政策，即将土地承包经营权分为承包权和经营权，形成所有权、承包权、经营权“三权分置”格局。这一政策就像一阵春风吹进了石坎公社。张鲁生和周峥嵘积极地向乡亲们讲解，告诉他们这有利于促进土地资源的合理利用，推动农业的规模化、集约化经营。

接着，土地确权工作也在石坎公社展开了。对农民的土地承包经营权进行确权登记颁证，那一本本证书就像是给乡亲们吃了一颗定心丸，明确了农民对土地的权利，保障了农民的合法权益，为土地的流转和现代农业的发展提供了有力的保障。

在一个宁静的傍晚，张鲁生和周峥嵘又一次来到了田野边。夕阳的余晖将他们的身影拉得很长，他们的目光越过眼前的土地，仿佛看到了更远的未来。

张鲁生深吸一口气，