刘表和士颂，各自上表朝廷，希望朝廷治对方的罪，但是谁也没有得到朝廷的支持。

李傕郭汜把刘表当自己的外援不假，但是他们两人也都收了士颂的贿赂。所谓拿人手短，他们两人在董卓手下时，士颂给董卓孝敬的时候，也都给他们两人单独献礼。

何况现在他们二人执政，更从士颂那里收了不少好处。

于是朝廷发出旨意给还在荆州的赵岐，让他斥责刘表和士颂二人的胡闹，要求二人立刻停战，安定荆州百姓和徐州流民为先。

本来士颂刚刚吃了二十多万流民，还有一万多战俘，正需要时间消化。

于是，他在武陵学院上面发表了一份声明，好像心不甘情不愿的接受了朝廷的安排。

说是只要刘表不打荆南的主意，自己也就不北上讨伐他了。

而刘表这边，损失了近三万军队，试探出了士颂的底线。加上又收到了荆南水军重建的消息，而且战船上，居然还配有重弩机关，联想到武陵学院中突然出现的墨家学派，刘表心里也没有底了。

最后，他也宣布接受朝廷的调解。

但私下里，他找来了蔡瑁、蒯越、蒯良、刘先等人，又开始合计如何对付士颂。

最后还是蒯越想出一个可行的办法。

派人扮作流民南下，在士颂新设立的流民营地内散布谣言。

就说士颂杀了护卫你们的荆州军，接下来，就是要杀你们了。

即便不杀你们，也要把你们卖到交州去当奴隶。

不得不说，这个办法还是有效果的。

荆南将军府这边的流民安置，因为这些流言，很难展开。

士颂私下建立的流民收押营，已经收押了三千多人。

按现在的形势发展下去，这个人数只会越来越多。

“主公，这次流民安排不同前次，这次流民刚刚南渡，便看着我们将荆州军袭破。他们本来就是躲避战乱而来，现在定然是人心惶惶，甚至想要逃离荆南。”

“加上襄阳那边的奸细，有意散布谣言，这些流民大多不愿南下接受屯田。”桓阶看着不远处的罗县流民营，说出了自己的担忧。

偷袭得手后，士颂一直和手下谋士们商议如何安定百姓。

本来，以为给百姓分田地，让其屯田，可以被百姓接受。

结果士颂高估了百姓对战事的承受能力，偷袭得手之后，到朝廷的调节特使到来之前。

就这短短一段时间，流民的情绪起伏不定，士颂花费好大精力，才没有让这二十多万流民生出大乱。

“罢了，流民营还是老办法，按大汉律法治理，等过了今冬，明年开春后，再一条条的颁布新法。至于不愿南下屯佃营的百姓，就让他们留在长沙郡的流民营。”

士颂看着流民营许久，最终还是做出了让步。

“每家每户，老人和孩子可以领过冬的救济粮草，但必须在救济站当场就餐，不得带走。至于年轻力壮的，不论男女，没有任何救济。”

“但我可以提供给他们工作。男的，趁着冬天，给我把长沙郡内各大小城镇之间，还不完善的驰道给我修好了，按每天的劳力结算粮食。女的，由我荆南将军府提供原料和机器，到流民营内的织布厂织布，也靠自己的劳力换粮食。”

其实士颂这也是在冒险，让大多数的流民留在长沙郡。这些人就成了定时炸弹，一有风吹草动，就可能发生动乱。

就在这时，士颂个人很不喜的廖立，用他的公鸭嗓子立刻开火：“不行，还得在各流民营内，特别发出告示。若是有一技之长的流民，或者说是想要效力荆南的流民，到流民营屯长处登记，我们可以另外安排工作。”

廖立的话不好