后吴元济以申、光、蔡三州，拒天下之兵，四面攻围，四年乃克。说者谓自希烈据蔡，以迄于元济，蔡州不被王化者，几四十年，其风俗犷戾，虽居中土，过于奚貊。此亦山川险?厄，有以致之矣。秦宗权以狼戾之资，窃有蔡州，肆其凶虐，毒螫所及，几半天下。朱温平之，遂成篡夺之势。宋人南渡以后，岳武穆自安、随北出，克复蔡州，大河以南，次第响应。陈亮亦尝欲以荆、襄之师，进规颍、蔡，为复取京、洛之计。及女真之衰，乃寄息蔡州。宋人会蒙古之兵，犄角益进，而后克之。然则蔡州之险固，争衡于南北门者，所必有事也。乃怅望三京，卒不复振。宋之覆辙，可深慨哉！’可见汝宁自古是中原争雄之地。”

张质充分表现出一个进士的功底。张轩听得井井有味，很多事情与他脑海之中的印象结合，比如雪夜下蔡州的故事。已经岳武穆北方路线，甚至想起在三国之中，刘备也在这里落过脚。

但是并不是任何一个人都如张轩一般听得有味道。

“张学究，你就不要讲古了。说些有用的。”罗岱说道。

罗岱早就听不下去了。

张质立即明白，他现在并不是与读书人论汝宁，故而也收敛了几分，说道“只是汝宁府现在一府二州，一十二县，为我汝宁节度使所用的，大概之有汝阳县，也就是汝宁城附郭县。”

“不过，单单汝宁城，也非寻常小县可比，国初编户三十三里，以一里一百一十户来算。再加上一些畸零户，大概在四千户上下。而这只是国初的黄册，后世人口繁衍，黄册早就不准。河南即便大乱，人口有所消减，但是汝宁府一直作为杨文岳的驻地，也没有受到多少伤害，我估计整个汝宁城中，而今数万人丁还是有的。”

张质也明白，纵然河南大旱，也是有轻重的，一般来说，都是北重南轻，毕竟真要说起来，汝宁已经在秦岭淮河线附近，气候与北方有所不同了。要不是如此，杨文岳也不会一直带领数万大军驻扎汝宁府。

说明人汝宁府的力量足以支撑起数万大军来。

“所以首要之事，就是编户齐民。”张质说道。

编户齐民这四个字，说起来简单，却是中原王朝战胜游牧民族的不二法门。凡是能够直接掌管编户的，中央就有力，国力强盛，无法掌控编户的，中央就无力，比如现在大明朝廷。

故而张质认为立足之基，就在编户齐民这四个字。

“如何实行？” 张轩说道“人手够吗？”

很多政策都知道是对的，但是问题大多都出现在执行之中。

张质说道“可以将军中文书都调出来，再从汝宁当地征召一些读书人，如今这年头，吃不上饭的读书人大有人。而且编户齐民的人手虽然多，但却没有什么难度。”

张轩点点头，说道“我就以汝宁节度使的名义，任命大兄为汝宁知府。将所有的政事就托付给大兄了。而今距离年底还有两月，这两月之间，编户齐民之士，能不能做好？”

张质说道“只能做好汝阳一县，其余的地方，鞭长莫及。”

张轩说道“暂且不要理会他们。等时机到了，我会一一扫平他们。”

打仗多了，张轩对自己麾下的人马，也多了几分自信。不觉得那些他在后世连听都没有听过的刘洪超，沈万登，有什么难办的地方。比起他们张轩更看重另一件事情，说道“大兄，我欲在汝宁授田。不知可否？”

。