第一百二十二章 昭武二年春

昭武二年的整个春天，都被朝鲜战事牵动。

不管是猛地加快的铸币步伐，还是提速的土地清丈，乃至于姚启圣提案所言的商税整理。

户部人数就好像是吹气球一般扩大起来，成为六部之中第一大部，而且更是没有一点想要停下来的样子。丈量土地，海关税收，各地盐课，各地海关税收，还有商税。商税又分为坐税，与国内关卡税。再加上国债，预算，决算，审核天下各部开支。凡是有关财政的事情，都是户部负责，此刻姚启圣还想将铸币一事纳入户部管辖之一。

以至于户部有一个尚书，但是类似于副部长的，加衔户部尚书，户部侍郎，就有好几个。

姚启圣的权力之大，让天下所有开支，都要在姚启圣手中走一趟。

以至于张质有些不爽了。

张质作为内阁首辅，说起来是天下文官之首。大夏朝廷之中的第一，时人皆以丞相称之。张轩对他也很放权。只是他有自知之明，他虽然在军中有些影响力，却不敢将手深入枢密院之中。

这是皇帝的自留地，绝非旁人可以染指的。

而天下财权又在姚启圣手中，而今天下大事频频，但是那一件事情不关系到财政，所以有钱在手，姚启圣的权力在不知不觉之间大增，已经侵占了张质的权力。

张质一直想办法反制姚启圣。

他还年轻，才没有那么早就被姚启圣取而代之。

张质本人也不是傻子。

知道这个时候，如果跳起争斗，张轩定然会处置他。而且不利于大局。不过聪明人都会顺势而为。在看似大公无私之中，合情合理的夹杂私货。

这一件事情，张质本来想要缓一缓的。只是因为攻台之战，朝鲜战事两件大事爆发，朝廷财政危机加重，户部权力大规模扩张，让张质坐不住了。等朝鲜战局一稳定下来之后，就立即见张轩呈上官制改革方案。

张质与张轩在御书房之中，相对而坐，张质侃侃而谈，说道“陛下，本朝开国以来，大部分因循前朝，小部分乃太祖，先帝，乃至于陛下开创，诸般条例，各有抵触之处，下面的人不知所从，有狡诈之徒，肆意发挥，动则圣言，皆出己意，此乃理民之急务也。”

张轩点点头说道“这一件事情，的确要做。”

张质这一段话中的意思，用现代的话，来说就是要加强国家体制建设。

对这一点缺点，张轩还是很明白的。

毕竟罗汝才匆匆建国立基，不过数月就撒手人寰。而罗玉龙登基之后，一直在想办法竖立威信。而这些制度建设，他其实并不是太懂的，只是任钱谦益做而已。

三年下来，也不是没有成果的。

只是这些成果随着南京陷落，都付之东流了。再加上张轩掀起钱逆案，以钱谦益为首牵连了不知道多少人，这样的情况之下，不管当初钱谦益到底做了什么，是对是错，都会被一概推翻。

纵然是张轩也无法控制。

好在张质在大夏朝廷之中，也算是老臣，对这些东西很是熟稔。才保留了一些来。

但是就整体来说，大夏朝廷从内到外，有太多太多的不足之处了，甚至有些地方的百姓，都还以为自己还活在明朝的。很多案件的判断，政事的处理都是按照明朝的规矩来的。

很多明代的弊政都承袭下来。

张轩想丈量土地，清理税基，自然不想因循守旧下去，说道“不知道大兄，想从什么地方下手？”

张质说道“凡是民不正则言不顺，言不顺则事不成，要做第一件事情，就该以官制为先，太祖之制，惩前朝弊政，置内阁，以相权托之。使内阁大学士兼部务，以求事权合一。增内阁之权。