者关系真好了，张轩就该反思，是不是有些地方不对劲。

当然了，明代都察院还有一些附加的任务，似乎明代皇帝喜欢用都察院当钦差，比如刚刚开始巡抚这个官员，就是隶属于都察院的。是皇帝派往地方钦差，有事则设，无事则罢。后来却慢慢的演变成了地方官员。

张轩决定将这些杂七杂八的权限，全部清理干净，让都察院只做一件事情，那就是监察百官。

但是如此一来，大夏朝的都察院与大明朝的都察院就是完全不同的两个体系了。而朝鲜与四川的战事，财政上困难，地方上清丈田亩，乃至于军中武器迭代以及训练，讲武堂将校的培养，乃至于军中与朝中平衡与协调。等等事情，已经让他忙得不可开交了。

都察院该怎变，变成什么样子，张轩实在没有心思亲历亲为了。

只能委托于人，而这个人就是首任都察御史。

这样的人如此重要，这也是张轩虽然觉得张质身处嫌疑之地，该必须询问他的原因所在。因为对大夏朝所有官员的熟悉，没有人能与张质相比。

“大兄，不仅仅是首辅，也是朕的兄长，此事事关

重大，不问大兄问谁？”张质说道。

张质说道“既然陛下如此说了，臣以为当用高斗枢。”

“高卿在兵部做得如何？”张轩问道。

张质说道“ 高大人才能出众，但是兵部与枢密院争权，几为闲置，臣恐高大人也是积郁于心。”

张轩有些吃惊，说道“枢密院与兵部之间的争权，已经到了这个地步了吗？”

张轩将军权全部放在枢密院中，比起明朝的兵部尚书，可以干预几乎所有军事大事，但是大夏的兵部尚书，几乎是与枢密院对接的行政部门而已。枢密院所需的一切物资都要从兵部走。

从这一点上来看。

兵部甚至可以裁撤了。但是张轩不这样做，也有一点帝王心术。用兵部来监督枢密院。可以说枢密院有的部门，在兵部之中大多都有。只是一个是文臣主持，一个是武将主持。

天下军事大权，全部出自枢密院。而兵部都有知情权。

但是而今看来效果并不是很好。

张质说道“枢密院行事，动则圣旨，或云上谕。即便是高大人有多少能力，也施展不开。陛下将军事大权尽归枢密院，是否裁撤掉兵部？”

张质的本意并非要裁撤掉兵部，只是给枢密院袁时中上一点眼药。

意思是枢密院权力太大，兵部该有的制衡能力，根本做不到，想让张轩将枢密院的权力分一部分到兵部之中，朝廷几个制造局应该归为兵部，而不是归为枢密院吧。

但是张轩心中所想却是不同。

对于未来权力划分。张轩在加强内阁权力的时候。就是已经想过了。

内阁权力加大的同时。必须有其他部门来制衡。

枢密院乃是分内阁之权，都察院乃是用来制衡内阁。兵部与枢密院之争，但是在张轩看来，却是内阁与枢密院之争。从宋明以来以文制武的惯例，张轩如果不加强枢密院的权力。恐怕在开国勋贵凋零殆尽之后，内阁首辅，就能一手遮天了。

所以，张轩宁可矫枉过正，以要让枢密院自称体系，减少内阁对枢密院的干涉。

张轩对未来的政治体系的设计，估计与汉代相仿了，内阁首辅是丞相，都察御史乃是御史大夫，枢密院使乃是太尉，可以称之为三公。是朝廷权力最大的三个人。

不过，这三个人的权力并非没有制约，不管是内阁，都察院，枢密院，都是多长官制。