辅臣个人朝堂声望和施政风格出现负面变化时，对政务也产生了消极影响。

对于严徐高张乃至于其后的张四维、申时行等人来说，自然是还能够掌握朝局，但是一旦遇到一个性格比较软弱或者是无法控制局面的首辅，这些所谓以私函处理公务的形式就无法推行下去了。

同时这种阁臣以书信频繁联络朝臣与下属，指导他们依照自己的想法处理政务、上呈奏疏，并严厉打击异己。一系列行为反而造成行政系统内部的不安，容易引发党争，因为朝廷的决策变得模糊而不透明，这对于官员们来说并非好事，所以朱载坖果断下旨，严厉禁止以私函处理公务。

朱载坖在上谕中明确禁止以私函处理公务，地方官员向部院和内阁辅臣寄递私函，事涉政务者，一律以是失泄朝廷机密论处，部院和内阁辅臣还是以私函处理公务的，许科道予以弹劾，并且加以罢黜。

与之相对应的就是建立庭寄制度，主要用于传递涉及军事机要、官员诰诫等不宜公开的政务。其封面标注“军机大臣字寄”“传谕”等字样，经兵部驿站按驿递等级（如四百里至六百里加紧）加密递送，仅指定官员可拆阅，加强朝廷的政务保密，凡有关机要谕旨，如告诫臣工，指授兵略，查核政事，责问刑罚之不当等，不便由通政司明发，而由内阁辅臣用庭寄的形式，直接传达给受命的臣工，以防泄露机密。

庭寄由兵部负责，直接由邮驿总署负责传递，同时地方督抚、巡按等官员也可以通过庭寄直接向内阁反映情况，杜绝原本的私函形式，同时加强政务保密，这样的话才能够保证朝廷的行政效率。

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